|
Непомнящий
Олександр Михайлович
Президент Громадської спілки «Міждержавна гільдія інженерів-консультантів», професор кафедри комп’ютерних технологій будівництва та реконструкції аеропортів Національного авіаційного університету, кандидат економічних наук, доктор наук із державного управління, професор, академік Академії будівництва України, заслужений будівельник України
Олександр Непомнящий народився 3 травня 1961 р. у м. Харків. Перший трудовий досвід отримав у 1979 р. на Харківському заводі точного медичного обладнання «Точмедприлад». У 1980–1983 рр. проходив службу у збройних силах, а в 1984–1989 рр. — в органах внутрішніх справ. У 1989 р. закінчив Харківський юридичний інститут (нині — Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого), у 2000 р. здобув економічну освіту в Харківському національному університеті ім. В. Н. Каразіна, у 2020 р. отримав кваліфікацію магістра будівельного менеджменту в Міжрегіональній академії управління персоналом.
Обіймав посади керівника юридичного відділу та більше 6 років — президента акціонерного товариства «МЖК Інтернаціоналіст». У 1998–2000 рр., а також у 2005 р. — на керівних посадах у Харківській обласній державній адміністрації: очолював Управління житлово-комунального господарства, Головне управління розвитку території, а згодом — Головне управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури. Із 2002 по 2007 рр. на посадах начальника управління — заступника директора департаменту забезпечував реалізацію планів і програм будівництва й реконструкції об’єктів Міністерства оборони, у тому числі житла для військовослужбовців та членів їх сімей. У 2007–2015 рр. перейшов на роботу до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, де очолював департамент, що опікувався реалізацією державних житлових програм і розвитком житлового будівництва.
Олександр Непомнящий є одним з основоположників руху молодіжних житлових комплексів: із 1995 р. він на посаді заступника голови однієї з перших громадських організацій України «Укрмолодьжитло», у 2001–2002 рр. — заступник голови правління Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, а з 2004 р. — заступник голови Центрального комітету Професійної спілки працівників молодіжних житлових комплексів та комітетів місцевого самоврядування України. Під його безпосереднім керівництвом розроблено нормативно-правову базу з питань забезпечення населення доступним житлом та реалізовано відповідні житлові програми на загальнодержавному рівні: будівництво доступного житла, забезпечення житлом молодих сімей та одиноких молодих громадян, пільгове іпотечне кредитування, «Власний дім», заходи з ліквідації наслідків повеней тощо. Також він консультує громади щодо управління будівельними проєктами та комплексного розвитку територій.
Важливою місією є представлення інтересів будівельної галузі та житлового будівництва України на міжнародній арені. Олександр Непомнящий у 2011–2014 рр. входив до складу Бюро Комітету Європейської економічної комісії ООН із питань житла та землекористування та є експертом із питань проведення національних обстежень житлового сектора в Україні. Із 2015 р. як президент Громадської спілки «Міждержавна гільдія інженерів консультантів» представляє інжинірингову спільноту України у міжнародних організаціях та професійних об’єднаннях, зокрема в Європейській федерації інжинірингово-консалтингових асоціацій (EFCA) та на конференціях FIDIC. Є ініціатором підписання меморандумів про співпрацю з національними FIDIC-асоціаціями інженерів-консультантів Польщі, Литви, Румунії, Італії, Данії, Марокко, Кореї, Сербії, Туреччини, Грузії, Молдови, Португалії, Чехії, Болгарії, Словаччини, Латвії, Греції, Албанії, Індії тощо.
Крім цього Олександр Непомнящий веде активну громадську діяльність у сферах будівництва, містобудування і житлової політики та обіймає керівні посади в Об’єднанні організацій роботодавців «Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України», з 2015 р. очолює відокремлений підрозділ у м. Київ Громадської організації «Всеукраїнська асамблея докторів наук державного управління», а з 2016 по 2021 рр. — член Координаційної ради сприяння розвитку громадянського суспільства при Президентові України.
|
Державний і громадський діяч, державний службовець третього рангу, науковець і менеджер із великим досвідом роботи у сферах житлово-комунального господарства, будівництва й регіонального розвитку Олександр Непомнящий бере активну участь у законотворчій діяльності. Підготовлені ним пропозиції щодо запровадження міжнародно визнаних форм будівельних контрактів, професійної атестації виконавців робіт, сертифікації персоналу відповідно до міжнародних стандартів та допуску фахівців на будівельний ринок враховані при внесенні змін до законодавства України. Олександр Михайлович просуває демократичне саморегулювання у сфері архітектурної діяльності, сприяє впровадженню саморегулівних організацій в Україні як інструмента підвищення якості будівництва та відповідальності учасників ринку.
За його участі реалізовано перший реформаторський пакет децентралізації у сфері державного архітектурно-будівельного контролю: від концепції й опрацювання законопроєкту — до методичного забезпечення його втілення. Він ініціював запровадження в Україні професії «інженер-консультант (будівництво)», визначення кваліфікаційних характеристик та затвердження професійного стандарту цієї професії, а також сприяв розвитку інженерно-консультаційних послуг при реалізації будівельних проєктів.
Завдяки нормативно-правовим актам, підготовленим під супроводом Олександра Непомнящого, у 2013 р. за показником «Отримання дозволів у будівництві» Україна піднялася на 145 позицій у рейтингові Світового банку й Міжнародної фінансової корпорації «Doing Business». Вони сприяли розвиткові процесів державного управління та саморегулювання у виробничих і суспільних відносинах, спрощенню ліцензійно-дозвільних процедур у будівництві та покращенню інвестиційного клімату.
Важливу роль у житті Олександра Михайловича займає наукова й педагогічна діяльність. У 2012–2013 рр. він працював на кафедрі міжнародних економічних відносин Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. До 2016 р. був доцентом кафедри економіки підприємств комунального господарства Харківського національного університету міського господарства імені О. М. Бекетова. У 2016–2021 рр. — професор кафедри публічного адміністрування Міжрегіональної академії управління персоналом. Із 2021 р. й до сьогодні обіймає посаду професора кафедри комп’ютерних технологій будівництва та реконструкції аеропортів Національного авіаційного університету. Він має наукові здобутки з теорії та практики публічного управління в Україні та світі, системи взаємодії профільних громадських організацій із державними органами та органами місцевого самоврядування. Його праці присвячені житловій політиці, будівництву, державному управлінню, публічному адмініструванню й ризикологїї. Усього надруковано 210 досліджень ученого, зокрема 26 монографій, підручників і навчальних посібників, 111 статей у наукових фахових виданнях, з яких 16 індексовано в наукометричних базах Scopus і Web of Science, 73 інших публікацій та тез конференцій.
Олександр Михайлович заснував наукову школу управління ризиками при будівництві та експлуатації об’єктів нерухомості, що займається впровадженням кращих міжнародних практик та розробкою вітчизняних наукових надбань у сфері розподілу й управління ризиками на всіх етапах життєвого циклу об’єкта будівництва, у тому числі на основі наукового аналізу концептуальних засад застосування міжнародно визнаних форм будівельних контрактів.
Під керівництвом Олександра Непомнящого захищено 9 кандидатських і 2 докторські дисертації. Нині він керує підготовкою дисертаційних робіт докторанта та 5 аспірантів.
Олександр Михайлович є заступником головного редактора журналів «Наукові перспективи», «Публічне адміністрування та національна безпека», а також членом редколегії журналу «Публічне урядування».
Понад 30 років Олександр Михайлович Непомнящий плідно працює на розвиток економіки та науки України. За активну участь у законотворчій діяльності, успішне реформування державного будівельного виробництва й підвищення його ефективності, значний особистий внесок у спорудження об’єктів промислового, цивільного і соціально-культурного призначення його нагороджено орденами «За заслуги» III, II і І ступенів, Грамотою і Почесною грамотою Верховної Ради України та присвоєно почесне звання «Заслужений будівельник України».
|
